Žádost:
Podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, žádáme o poskytnutí znaků charakteru nezastavěného území obce Zádolí vymezených především v územně plánovací dokumentaci, podle nichž lze určit charakter území plochy s funkčním využitím AU – Zemědělské všeobecné dle § 41 zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, a metodiku určení charakteru území ze znaků charakteru území.
Způsob doručení: písemně, do DS
Odpověď:
K vaší žádosti o poskytnutí informací sdělujeme následující:
Právní kontinuita a přechodná ustanovení
Územní plán obce Zádolí (dále jen „ÚP Zádolí“) byl vydán za účinnosti zákona č. 183/2006 Sb. (starý stavební zákon). V souvislosti s účinností nového stavebního zákona č. 283/2021 Sb. (dále jen „NSZ“) zdůrazňujeme, že podle § 322 odst. 1 zákona č. 283/2021 Sb. se územně plánovací dokumentace vydaná přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona považuje za dokumentaci podle nového zákona.
Tato kontinuita však neznamená zpětnou změnu obsahu územně plánovací dokumentace. Znaky charakteru území v ploše AU byly vymezeny v souladu s tehdy platným § 19a zákona č. 183/2006 Sb.
Vymezení znaků charakteru v ploše AU
Vzhledem k době vzniku ÚP Zádolí nejsou znaky charakteru plochy AU definovány jako samostatný seznam nebo popis krajinných hodnot ve smyslu nové metodiky MMR k § 41 NSZ.
Charakter této plochy je v ÚP Zádolí určen souhrnem regulativů:
Obrázek 1: Výřez z textové části Územního plánu Zádolí
Sdělení k metodice určení charakteru
K vašemu dotazu na poskytnutí metodiky určení charakteru území sdělujeme, že povinný subjekt nedisponuje dokumentem, který by formálně popisoval metodiku určení znaků charakteru území pro plochu AU, neboť určení charakteru v územním plánu je výsledkem odborného analytického procesu projektanta v rámci průzkumů a rozborů, nikoliv aplikací pevného metodického algoritmu. Postup určení charakteru je dán principy územního plánování a odbornou literaturou (např. Principy a pravidla územního plánování nebo Charakter a struktura zástavby venkovských sídel v územních plánech, ÚÚR), nikoliv vnitřním předpisem úřadu.
Metodický postup určení charakteru plochy AU v obci Zádolí je dán:
Analýzou souladu: Porovnáním záměru s platnou textovou a grafickou částí ÚP Zádolí.
Odborným posouzením: Aplikací obecných urbanistických a krajinářských principů, které byly podkladem pro schválení územního plánu.
Absencí nové úpravy: Jelikož nebyla po nabytí účinnosti zákona 283/2021 Sb. pořízena nová územně plánovací dokumentace ani její změna v novém režimu, neexistuje k ploše AU definice území podle odpovídající terminologie § 41 NSZ.
Požadované informace o „znacích“ a „metodice“ ve smyslu zákona č. 283/2021 Sb. neexistují jako samostatné datové entity, neboť územní plánování obce Zádolí je založeno na principech předchozí právní úpravy (§ 19a zákona č. 183/2006 Sb.), která je však podle přechodných ustanovení stále plně platná a závazná.
Vyřizující: Mgr. Marie Lněničková, odbor kanceláře vedení města
Datum poskytnutí informace: 4. 3. 2026
Způsob poskytnutí: písemně, do DS